舉世矚目的二十國集團(G20)領導人第十一次峰會將于9月4日至5日在中國杭州舉行。主辦方中國很重視G20峰會并積極努力籌備,提出的“中國方案”將讓世界各國深切認識到此次峰會在推動世界經(jīng)濟增長方面的重要作用。
距離國際金融危機爆發(fā)已過去8年,世界經(jīng)濟下行的大趨勢仍未改變。新數(shù)據(jù)顯示,國際貨幣基金組織預測2016年全球經(jīng)濟增長率為3.1%,2017年則為3.4%。相比該組織4月的《世界經(jīng)濟展望》,今明兩年的預測都下調(diào)了0.1個百分點。對于目前世界經(jīng)濟發(fā)展的這一態(tài)勢,該組織總裁克里斯蒂娜·拉加德提出了“新平庸”的概念。
所謂“新平庸”,即世界經(jīng)濟“可能會經(jīng)歷一個長期低于平均增長水平的時代”。理解拉加德提出的“新平庸”,筆者認為重要的一點就是全球經(jīng)濟結(jié)構出現(xiàn)了問題:主要發(fā)達經(jīng)濟體傳統(tǒng)增長動力疲乏,不能形成新的投資增長點;發(fā)展中國家在消除貧窮與饑餓、基礎設施建設等方面投資需求較大,但是受制于各種因素,無法將投資和需求有效對接;發(fā)展不平衡問題更加突出,特別是在本國經(jīng)濟增長緩慢的情況下,貿(mào)易保護主義抬頭,給平衡可持續(xù)發(fā)展增加了阻力。高目數(shù)不銹鋼網(wǎng)廠家
正是基于上述判斷,筆者認為G20杭州峰會“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”的主題,緊扣世界經(jīng)濟緊迫的挑戰(zhàn),首次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,提出落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,制定系統(tǒng)性行動計劃,致力于推動全球包容、聯(lián)動式發(fā)展的思想和理念,具有非常重要的現(xiàn)實意義和前瞻性。
包容、聯(lián)動式發(fā)展理念,前提是包容,也就是在尊重各國主權和發(fā)展道路選擇的前提下推動發(fā)展。這樣的發(fā)展理念要求從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看待問題,避免所謂的地緣政治、意識形態(tài)等對經(jīng)濟發(fā)展的干擾,使得經(jīng)濟發(fā)展能夠遵循經(jīng)濟規(guī)律、貿(mào)易規(guī)律。當然,這樣的發(fā)展理念,也容易獲得更多國家的支持,貫徹了我國一直倡導的“求同存異”思想主張,將為建立新的世界經(jīng)濟治理規(guī)則和經(jīng)濟秩序奠定堅實基礎。
包容、聯(lián)動式發(fā)展理念,重在聯(lián)動,即從全球化發(fā)展性的方面來推動經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。比如對于發(fā)展中國家基礎設施建設方面的投資需求,由在資金、技術或高水平勞動力等方面具有相對優(yōu)勢的經(jīng)濟體進行投資建設,這樣在貿(mào)易與共建中互惠,投資方的要素能夠獲取合理回報,發(fā)展中國家也完成了基礎實施建設;而且,在當?shù)赝顿Y,有助于解決就業(yè)問題,同時向當?shù)卣{稅,推動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,結(jié)果是實現(xiàn)了共贏。這方面,中國不僅從思想理念上倡導,而且也在行動上積極實踐。比如目前正在開展的“一帶一路”建設以及亞投行的成立,都踐行了互惠共贏的包容、聯(lián)動式發(fā)展理念,為其他G20經(jīng)濟體做出了榜樣。此外,G20峰會也強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展,推動各國分享技術創(chuàng)新方面的成果,促進共同發(fā)展。這一理念和舉措如果落實到行動中,對于實現(xiàn)全球經(jīng)濟的可持續(xù)增長將具有重要作用。高目數(shù)不銹鋼網(wǎng)
包容、聯(lián)動式發(fā)展理念,關鍵在建立相應的合作機制。今年的G20峰會將首次設立G20貿(mào)易投資工作組,制訂G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和G20全球投資指導原則,以促進全球貿(mào)易增長和加強全球投資政策協(xié)調(diào)。這在當前貿(mào)易保護主義抬頭的情況下,對于促進各國貿(mào)易,實現(xiàn)包容、聯(lián)動式發(fā)展具有重要的意義。
國際貨幣基金組織總裁拉加德在提出“新平庸”概念的同時,也指出各國要切實采取措施,避免“新平庸”成為“新現(xiàn)實”。拉加德的呼吁,具有一定的代表性?梢哉f,“新平庸”的世界經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,呼喚G20發(fā)揮更重要的推動作用。G20峰會上的“中國方案”,將積極回應這一呼吁,助推世界經(jīng)濟走向新的輝煌。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 李寧)
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